全域旅游发展规划纲要？

一、全域旅游发展规划纲要？

以下是常见的全域旅游发展规划纲要：

1. 发掘旅游资源。通过调研分析，深入挖掘地域内的旅游资源，将其转化为高质量的旅游产品。

2. 挖掘旅游品牌。根据不同地域的特色，树立旅游品牌，推动旅游景点和旅游企业的互动。

3. 创新旅游模式。开发新型旅游产品，打造有差异性的旅游体验，增强旅游业的吸引力。

4. 加强旅游服务。从旅游接待、旅行车辆、旅游服务、导游、食宿等多个方面加强旅游服务水平，提升旅游业的服务质量。

5. 整合资源协同发展。整合旅游产业和相关产业连接，推动产业结构升级、资源共享和业态升级，以增强旅游业的收入和市场竞争力。

总之，全域旅游发展规划纲要旨在发掘旅游资源，创建旅游品牌，创新旅游模式，加强旅游服务，和整合资源协同发展，提升全域旅游发展与经济之间的互享和互补。

二、全域旅游规划案例与普通的旅游规划有什么不同？

旅游规划，是一个地域综合体内旅游系统的发展目标和实现方式的整体部署过程。旅游规划经相关政府审批后，是该区各类部门进行旅游开发、建设的法律依据。旅游规划要求从系统全局和整体出发，着眼于旅游规划对象的综合整体优化，正确处理旅游系统的复杂结构，从发展和立体的视角来考虑和处理问题。因此，旅游规划必然要站在高屋建瓴的角度统筹全局，为旅游实现提供指导性的方针。

而旅游规划案例则是经过旅游规划评审后，对旅游规划项目的的旅游发展解析。

三、什么是全域旅游？有关于全域旅游的景区策划规划方案吗？？

全域旅游，即在一定区域内，以旅游业为优势产业，对区域内经济社会资源，尤其是旅游资源、相关产业、公共服务、生态环境、政策法规、体制机制、文明素质等进行系统化、全方位的优化提升。实现区域资源有机整合、社会共建共享、产业融合发展，以旅游业推动经济社会和谐发展的一种全新的区域协调发展的理念和模式。

（三）勇先创景案例

1、智造全国休闲农业与乡村旅游示范县—临城县：旅游产业全景化开发模式（1）1大思维勇先创景通过整合临城崆山白云洞、天台山、岐山湖、生态、特色农业、林业、湿地等资源，从游客需求出发，满足其基本需求的同时，结合新兴的商养学闲情奇“六位一体”旅游要素，大胆创新，打造休闲农业大产业：全域乡村旅游——一产、二产、三产联动发展——新型城镇化发展模式——全国休闲农业与乡村旅游示范县，打造中国薄皮核桃之都，改善人民生活环境，促进全域可持续健康发展，为推进全县全域旅游贡献自己的绵薄之力。

（2）特色吸引招以核桃品牌为依托，以特色种植、特色养殖、农副业为本底，打造“好玩天下”国际户外运动休闲基地，京津冀城市群休闲农业与乡村旅游目的地。形成“君“临城”下·闲在核都”的临城形象，走自己的特色可持续发展道路。

（3）“旅游+新型生活”招勇先创景从现代人的思维出发，结合现代一些新的生活方式，独具匠心，从多个角度与新兴生活方式进行融合打造，形成了独一无二多元化的新型业态。

（4）信息武装招依托柴鸡养殖基地打造“定制养殖”基地。定制养殖采用先进的科学管理技术，利用智慧旅游管理模式通过物联网、RFID等先进技术同当地的移动互联网合作，将畜牧养殖管理工作实行数字化、信息化及移动网络化管理，实时监控生产的全过程，自动、实时、准确的采集主要生产工序与卫生检验、检疫等关键环节的有关数据，保证质量。（5）旅游利益全域生长招临城县要想实现全域旅游的大格局，政府单打独斗是难以实现的，需要全社会、全员的参与，要想动员所有的人来搞全域旅游开发，必须要让其有利可收，有钱可赚。因此政府主导，规划先行，以广大居民和重点旅游企业等主要相关利益者为核心，形成服务推广、生态农业、精致农业、观光农业、乡野文化体验、户外运动、核桃特色种植、文化创意等旅游产业，让旅游者不虚此行，让县城的无业游民变成服务、推广员等，农民边生产边服务两收益，重点旅游景区享受全域旅游带来的大量客源，收益大幅度增加，进而全县收入大幅度提高，人民生活水平提高，县GDP增长，最终实现旅游收益全域增长，达到全民共建共享之目的。

（6）4全化A、旅游空间全域化临城县休闲农业与乡村旅游发展规划以点带面，整合发展，利用全域产业全景化、全覆盖来打造旅游空间，把临城县当做一个旅游景区来打造，是全域乡村旅游，形成资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达的科学的系统旅游空间。“一轴两心一体两翼”的空间发展格局：一轴——万岁风情发展轴；两心——休闲农业与乡村旅游服务中心、休闲农业与乡村旅游服务次中心一体——“好玩天下”户外运动休闲体；两翼——农业文化创意休闲翼、太行风情避暑养生翼。

B、旅游产业全域化一、二、三产联动发展，构建全域乡村旅游，打造全国休闲农业与乡村旅游示范县，形成休闲农业大产业。走新型城镇化发展模式，消除城乡二元结构，实现城乡一体化，全面推动产业建设和经济提升。

C、旅游产品全域化县城作为休闲农业与乡村旅游服务中心和推广展示中心；西部利用蝎子沟避暑资源发展生态农业、精致农业、观光农业、乡野文化体验等为主的旅游；中部依托金三角旅游区以及两个国家级休闲农业与乡村旅游示范点主打“好玩天下”户外运动品牌；东北部凤凰岭设计“国家农业公园”，规划临城农业由核桃特色种植——核桃文化创意——临城农业创意文化休闲区——国家农业公园，实现旅游产品全域覆盖。

核桃文化博物馆设计效果图

邢瓷村落民居设计效果图

生态渔村民居设计效果图

野奢帐篷设计效果图蝎子沟休闲农庄入口

养生山吧之树屋设计效果图

蔬菜联合国设计效果图D、旅游服务全域化临城县发挥政府在建设中的引导作用，通过政策引导、资金扶持等举措，实现景点景区内外一体化，以游客体验为中心，以提高游客满意度为目标，按照全域景区化的建设和服务标准，优化旅游服务的全过程；鼓励全社会、全民参与旅游业，让群众真正看到实效、得到实惠，从而充分调动其参与建设和管理的积极性，形成了共同参与、齐抓共管的有序格局，实现旅游服务全域化发展。（7）后期效果2015年，北京勇先创景规划设计院编制完成《临城县休闲农业与乡村旅游发展总体规划》，临城县以河北省第一名的成绩上报至农业部和国家旅游局，成功地申报“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。河北绿岭果业有限公司、蓝天生态观光园、尚水渔庄3个国家级农业或休闲农业与乡村旅游示范点，南沟、驾游、白云掌、闫家庄4个省级乡村旅游示范点；驾游被评为省级历史文化名村；河北省美丽乡村古鲁营西村、乔家庄村，其中，蓝天生态观光园首获全国休闲农业与乡村旅游三星级企业称号，尚水渔庄获得全国休闲农业与乡村旅游示范点称号；国家旅游局授予云湖假日酒店等13家农家宾馆“中国金牌农家乐”，戎家庄村等9个村跻身全国乡村旅游开发扶持重点村行列，临城县的农家乐和乡村旅游点已达120余家；临城县薄皮核桃被评为河北省十佳名优农产品区域公用品牌，邢台市仅此一家。北京勇先创景规划设计院，2011年的《河北省临城县旅游发展总体规划》提出的溶洞、岐山湖、天台山“金三角”旅游区发展顺畅；2013年，临城县天台山景区修建性详细规划通过专家评审，并且落地运营；2015年，河北省邢台市驾游村乡村旅游开发规划，驾游被评为最美古村落；2015年,临城县被评为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”，临城县接待各地游客达115万人次，门票收入2253万元，综合收入5.57亿元，休闲农业与乡村旅游已逐步成为临城现代农业发展和新农村建设的新亮点、新卖点和新的经济增长点。

四、全域旅游 城乡规划资质可以做吗？

目前承接全域旅游规划项目，主要参看旅游规划资质。

五、全域旅游规划从哪些方面开展？

全域旅游是依托旅游业，通过对一定区域内的经济社会资源进行整合，通过旅游资源、生态环境资源、公共服务资源、地区产业资源以及相关政策法规、体制机制进行系统整合，优化提升，实现区域资源有机整合、社会共建共享、产业融合发展，以旅游业带动区域经济增长和协调发展的一种系统化旅游发展格局。

2016年，全国旅游工作会议确定中国将开展首批全域旅游示范区创建工作，自此，旅游全域化发展拉开序幕。

2017年，全域旅游写入政府工作报告。经过近五年的发展，全国上下全域旅游取得初步进展，无论是在实践方面还是理论方面，全域旅游都在成为当下旅游发展的重要指导。

全域旅游是单个景点到全域旅游目的地的转变；是传统门票经济向全域全产业经济的转变；是单个旅游运营商单打独享向全社会共建共享的转变；是传统的旅游设施完善到全域思维下旅游设施的通盘考虑的转变；是旅游服务到整合全域公共服务的转变。

全域旅游的“全”，是全空间配置、全产业统筹、全时空打造、全要素考虑。在全域旅游规划中，一方面要“盘活存量”，提升产品质量，升级产品体验，创新经营方式，强化市场化运作。另一方面要强调“激活增量”，谋划好新业态，引领市场需求，以期实现产业规模的裂变。

1、创新理念观，构建全域旅游思维

以前传统的旅游规划是围绕旅游资源进行的“单一景点型规划建设”，这种规划建设对旅游地的资源要求较高。在全域旅游格局之下，旅游规划思维应该进行调整，以一种“全域吸引物规划开发”的思维模式，突破传统以景点资源为中心的旅游规划固有思维模式，创新旅游开发理念，在全域化的思路下，激活旅游地的生态环境效益和经济效益，契合当下的“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。

2、创新体例观，变革规划内容供给

当前，“绿色发展”“供给侧结构性改革”“生态文明建设”已经成为发展大背景，全域旅游规划也必须要适应时代背景，积极创新体例观。要把全域的旅游目的地视为一个有机的生态系统，依据现有旅游规划体例，将全域之下的旅游新业态、旅游产业化、旅游公共服务体系、旅游目的地营销管理等内容纳入全域发展过程。同时创新全域的规划、建设、营销与保障体系，以全产业化、全空间化的发展思路进行旅游业产业链打造、业态培育、目的地形象提升，以一种“全而新”的形式实现全域旅游下规划的变革性发展。

3、创新要素观，延伸旅游资源链条

传统的旅游六要素指的是“吃、住、行、游、购、娱”，这六个维度基本上对旅游的要素进行了比较全的概括，在传统的旅游规划中是适用的。但是一定程度上也将旅游要素进行了割裂，并且在当下的全域化格局之下，这些旅游要素必须要进行拓展和延伸，同时要进行整体化考虑。全域旅游格局下，旅游产业的发展需要将传统的六要素进行重组，同时需要将旅游与农业、工业、交通等元素进行融合，形成一个产业集群、全方位、全产业、高质量的旅游发展格局。将整个旅游产业链的“吃厕住行游购娱”各要素统一纳入吸引物范畴，形成一个涵盖旅游全产业链的新型要素融合观，延伸旅游资源链条。

4、创新项目观，设计全域旅游精品

全域旅游格局下的旅游发展是一种全要素纳入的旅游发展模式，形成一种“处处是景、人人服务、全域旅游”的发展机制。因此，这就对旅游项目提出了更高的要求，过去那些过时陈旧的旅游项目必须要进行改造，适当做“减法”，而适用于全域发展的旅游项目则要适当进行规划和开发，进行“加法”。通过加法与减法的配合，实现规划项目之间的融合互补，同时考虑全域资源的内部聚集性和外部关联性，对项目进行整体统筹。这种思维下，旅游项目发展就不只是传统的追求“新、奇、特”的短期化发展，而是一种长期的可持续发展的，更注重项目联合驱动的，以打造精品为目的的精致化、细致化与极致化的资源利用方式。

5、创新功能观，提升全域旅游“质”“量”

传统的旅游规划将旅游的经济功能、社会功能、文化功能的三位一体视为重中之重，全域格局下，不仅仅要关注这三方面的功能，更要对规划中的空间布局、游线布局、旅游公共服务设施的功能进行关注，提升全域旅游的配套功能实现配套的经济功能驱动。因此在全域旅游规划中，一是要创新旅游功能的横向提升，实现全域旅游功能“量”的增长，二是要创新旅游功能的纵向提升，实现全域旅游功能“质”的飞跃。积极拓展旅游多种功能，开发包括康养健体、生态观光、文化体验、民俗生活、运动健身等多功能板块，做到“质”与“量”双管齐下。

6、创新品牌观，完善全域旅游形象

全域旅游将旅游摆脱了传统的以单个景点为中心的旅游发展模式，实现的是全产业融入、全资源融合的大旅游发展格局，从这一思路出发，旅游规划要重视产品的整体市场竞争力的培养，积极围绕旅游的大品牌塑造核心竞争力，增加全域旅游品牌价值链的连续性与有效性。因此，旅游规划在品牌打造阶段，除了要考虑目的地的自然与文化资源，还要针对本地特色提出普适性的形象发展模式。例如都江堰联合青城山，塑造“白水都江堰，问道青城山”的全域城市旅游形象。将传统的“单一核心吸引物”转变为“全域旅游”名片，注重对品牌观念的塑造，创造彰显全域旅游形象的旅游品牌。

7、创新价值观，打造全域旅游价值链

传统旅游开发注重对生态价值和文化价值的开发，达到社会价值、经济价值的双重收获。全域旅游要在传统价值链的基础上进行延伸，形成融合资源、服务、市场、品牌、投资等多因素的全价值链。首先要创新传统社会价值观，形成人与社会、文化、生态多要素互动的纽带，构建全域发展、全社会参与、全民服务的理念，搭建起一套价值底层逻辑；其次要注重旅游业对各产业的带动作用，旅游规划对客流导向与经济价值的引导能力，形成一个市场价值观为主，围绕游客需求变化的价值格局；最后要形成具有区域溢价效应的盈利价值观与品牌价值观。

8、创新市场观，形成全域营销体系

全域营销体系是指在营销推广的过程中，摆脱传统的“以单个景点为中心”的方式，将产品营销推广和目的地推广相结合，形成一个“全域化市场、一体化营销、多样化推广”的营销模式。具体来说，就是依托上游政府的主导作用，将下游企业、居民、游客进行整合，形成一个全方位立体化多层次的全民营销网络。

这种模式不止要对旅游市场有精准的把握与认知，更要对营销推广策略熟练把握，具体市场具体方案，精准营销，策划内容营销、关系营销、新媒体营销等多种营销方式，形成网上网下一体、区域内区域外结合的全域全媒体营销体系。

9、创新产业观，拓展旅游产品空间

扩展旅游产品空间，需形成全产业链的发展思维，推进全域旅游产业融合，树立一个全域旅游的大产业观，将旅游发展与社会发展“五化”建设相结合，打造“旅游”+“城镇化”“工业化”“信息化”“生态化”“农业化”的全产业链发展格局，实现三产业融合。在规划中要重点抓好以下四个环节：一要创新产业融合的意识；二要创新产业融合的路径；三要形成产业融合的创意；四要提供产业融合的支撑。规划将旅游作为全域产业结构发展的中心环节与教育、交通、农业、工业、养老、医疗、养生、会奖、装备制造等其他产业相融合，拓展全域旅游产品空间，打造全域旅游产业生态。

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六、全域旅游性质？

全域旅游就是要用开放的发展理念，去掉行业门槛、割除行业藩篱、打破行业边界，向全社会开放资源、开放市场、开放服务，让各个行业、各个领域、各个部门都能够参与旅游业发展，能够在旅游业发展中拥有一席之地、形成自己独特的产品和服务体系、发挥自己应有的作用，形成全社会共同参与旅游业发展的社会机制和意识氛围。

只有在这种开放理念指导下，“旅游+”“+旅游”作为旅游业与其他相关产业融合发展的路径才能得以实现。从本次对首批国家全域旅游示范区的验收过程来看，开放的发展理念已经成为国家全域旅游示范区创建的基本理念。

七、全域旅游简写？

全域旅游，是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

“全域旅游”是空间全景化的系统旅游，是跳出传统旅游谋划现代旅游、跳出小旅游谋划大旅游。全域旅游强调把整个区域作为旅游区进行打造，把全域作为旅游发展的载体和平台，使旅游成为常态化生活方式；从全要素、全行业、全过程、全方位、全时空等角度推进旅游产业发展，实现旅游景观全域优化、旅游服务全域配套、旅游治理全域覆盖、旅游产业全域联动和旅游成果全民共享。

八、全域旅游概念？

全域旅游指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

九、全域旅游创新点？

全域旅游是单个景点到全域旅游目的地的转变；是传统门票经济向全域全产业经济的转变；是单个旅游运营商单打独享向全社会共建共享的转变；是传统的旅游设施完善到全域思维下旅游设施的通盘考虑的转变；是旅游服务到整合全域公共服务的转变。

全域旅游的“全”，是全空间配置、全产业统筹、全时空打造、全要素考虑。在全域旅游规划中，一方面要“盘活存量”，提升产品质量，升级产品体验。

十、如何发展全域旅游？

"全域旅游"是一个全新的概念。以"全域旅游"的理念指导旅游产业可持续发展,将有利于各行各业统一发展目标。以旅游为导向,文物保护、旅游开发和城镇建设同步推进,对国土资源整理、资金投入整合也大有好处。统筹各方力量,全域发展旅游事业,旅游业将成为一项民生工程。

二、以全域旅游理念指导旅游业发展的必要性

众所周知，旅游可以加快城乡之间的互动融合和统筹发展，可以促进民族之间的互动交流，用“全域旅游”的理念来指导一个区域内的旅游业发展，在布局上将更为合理。

（一）战略规划上的必要性

截至目前，我国有184处5A级旅游景区;12 163家星级饭店（其中四星级酒店2 424家、五星级酒店808家），在第二季度的营业收入合计为514.11亿元。但尽管如此，我国的旅游业仍存在散、小、发展不均衡、亮点不多的问题，没有形成核心竞争力、品牌影响力。

其中最主要的原因就是我国旅游缺乏一个统揽全局的总体规划，对旅游发展的战略定位没有清晰的思路。因此，我们要借用专家和群众的智力，通过编制规划，明确定位，理清发展思路，确定实施路径，避免在发展道路上走弯路。因此，把“全域旅游“提升到战略定位的层面上十分必要。

（二）行业转型升级上的必要性

第一、二产业对经济发展的拉动作用已到了一个层面，只有第三产业的空间还未全面发挥出来。

据国家信息中心旅游规划研究中心课题组2015年7月7日发布的数据显示：2013、2014两年旅游产业对GDP直接贡献都超过7%，旅游产业对GDP综合贡献都超过10%;旅游产业间接带动增加值超过15 000亿元，对GDP增长拉动点数在1%左右，对GDP增长率贡献超过10%;在间接带动各产业中，对第三产业的带动作用最大，其次是第二产业、第一产业。其中交通运输、住宿、旅游购物、餐饮等四个行业对旅游业增加值贡献近90%。

发展全域旅游是旅游业长远发展的需要，是大众消费升级的需要，是我国一、二、三产业转型升级的需要，是稳增长保运行拉动投资消费的需要。

（三）旅游者需求上的必要性

旅游消费需求是多样化、个性化的，全域旅游发展要适应城市群发展的需要、适应交通快速发展的需要，达到道路建设风景化、交通体验休闲化、环境影响最小化的效果;要利用“互联网+”把智慧旅游项目包装成大项目，从交通和信息上最大程度地方便游客，从而带动投资。

全域旅游对生产要素的配置，更能发挥旅游的导向作用！如果我们工作的重点仍然局限在景区景点，资源配置、效率提升和宏观效果都会受限。要用全域旅游的概念，布局旅游产业发展，发挥全域旅游对生产要素布局的导向作用。”只有通过全域旅游才能合理配置资源。旅游发展到现在的规模水平，对资源的需求已不再局限于景区景点。

三、以“全域旅游”指导旅游产业可持续发展

旅游业涵盖了多个层面，荟萃了古建筑、陶瓷、民俗、宗教和边塞等多种文化，具有不可限量的开发价值。

（一）“游”

有数据显示，未来20年，我国人均GDP将超过1.5万美元，50%以上的居民进入中等收入之列。如果居民人均年出游超过5次，全国旅游市场规模将超过70亿人次，旅游将成为大多数人的普遍性消费。

（二）“住”

我国现有12 163家星级饭店（其中四星级酒店2 424家、五星级酒店808家），在2015年第二季度的营业收入合计为514.11亿元。此之还有众多的民宿，为我国旅游出行提供了稳定的保障。

（三）“行”

中国旅游研究院公布的数据显示：2014年中国旅游市场实现平稳增长，国内旅游36.11亿人次，同比增长10.67%;中国出境游市场首次过亿，达到1.07亿人次，已连续两年成为世界排名第一的客源地，同时也是世界最大的出境游消费国。预计2015年，出境游人次同比增长16%以上，客源将进一步向中西部地区、二三线城市乃至农村地区延伸。

（四）“旅游+”

“旅游+”是指充分发挥旅游业的拉动力、融合能力及催化、集成作用，为相关产业和领域发展提供旅游平台，插上“旅游”的翅膀，形成新业态，提升其发展水平和综合价值。在此过程中，“旅游+”也有效地拓展旅游自身发展空间，推进旅游转型升级。

长期以来，关于旅游的认识停留在简单的消费层面，旅游同样是增强国民幸福感、提升国民健康水平、促进社会和谐的新增长点;是优化区域布局、统筹城乡发展、促进新型城镇化建设的新增长点。

推进“旅游+”，对稳增长、调结构、惠民生、促就业具有重要意义，可以“一业促五化”，有利于推进新型城镇化、新型工业化、网络信息化、农业现代化和发展生态化。

全面推动全域旅游发展，将有利于各行各业统一发展。以旅游为导向，文物保护、旅游开发和城镇建设同步推进，对国土资源整理、资金投入整合也大有好处。统筹各方面力量，全域发展旅游事业，旅游业将成为一项民生工程