关于切实加强建筑施工企业安全管理？

一、关于切实加强建筑施工企业安全管理？

一、  进一步落实企业安全生产主体责任

施工企业必须认真履行安全生产主体责任，切实做到安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位，确保安全生产。一是要足额提取和使用安全文明施工措施费用，确保购买、租赁和使用的施工机具设备等符合安全要求。二是要全面落实岗前培训全覆盖的要求，对新进工人以及待岗、换岗工人要及时进行三级教育、安全防护基本知识和技能、事故案例教育的培训，未经培训不得上岗。三是坚决杜绝“以包代管”“包而不管”等行为，总承包（专业承包）企业项目经理、安全员必须在岗履职，每日巡查安全生产工作，危大工程关键节点实施时，项目经理必须靠前指挥，坚决杜绝“三违”现象发生，健全“三违”处罚台帐。施工企业要全面配备安全总监，与项目部签订安全生产承诺书，加强对各项目部的安全检查，建立项目部安全隐患排查整改考核机制。监理单位应按规定配备相应监理人员，对专项施工方案实施情况进行现场监理，加强对现场安全的巡查和隐患的督促整改。四是要定期评估和研究施工过程可能存在的安全生产风险隐患，科学制定各类事故应急预案，完善应急救援装备物资、队伍，定期组织应急演练。

二、进一步落实安全监管责任

各地建设行政主管部门要根据辖区建设规模和监督任务，强化监督力量保障、优化监督资源配置，提升信息化监管能力，堵塞监管盲区，严厉打击违法建设行为。

（一）强化日常监督管理。安全监督机构要加大在建项目巡查频次，突出抓好危大工程等重点部位环节的安全管控，对主体责任落实不力、安全管理不严格、发生过事故或存在重大隐患的企业，要加大安全生产随机检查或抽查频次。结合日常监督对在建项目全面实施安全生产标准化考评，完善风险隐患分级管控机制，强化高处坠落防范专项整治，推进在建工程统一纳入信息化监管，对危大工程实施信息化动态监管，提高监管效能。加强对安全文明施工措施费落实情况的监督检查，对检查中发现的预防高坠措施、危大工程措施不到位以及存在“三违”现象等违规事项，督促建设单位在工程结算时按照《江苏省建设工程施工现场安全文明施工措施费监督检查表》相应扣减安全文明施工措施费。

（二）坚决堵塞监管盲区。开发区（园区）建设工程必须履行法定基本建设程序，纳入统一监管。要按照“责权对等”的原则，凡取得施工许可审批权限开发区（园区），必须建立健全建设工程质量安全监管机构，根据监管规模配备相应监管力量，监督机构须经考核认定后，方可开展相应监督工作。

（三）严厉打击违法建设。严格工程基本建设程序，坚决杜绝未批先建、无证施工等违法建设行为，对未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，对建设单位、施工单位及有关责任人按照相关规定进行上限处罚。要按照法定的权限、条件和程序，依法实施施工许可，加强对许可前的用地批准手续和工程规划许可核实。进一步协同审批与市场、质量、安全监管工作的联动，施工许可前置条件中的质量、安全技术措施要同步质量、安全监督机构进行审查，切实提高施工许可审批质量。对违法建设行为造成安全生产事故的，对施工企业除按规定实施行政处罚外，发生一般生产安全事故的停止在本省范围投标资格1年，发生较大事故的停止在本省范围投标资格2年；并按照《安全生产法》《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》对负有重大责任构成犯罪有关人员提出追究刑事责任的建议；要按照相关规定将违法建设行为主体认定为安全生产领域“黑名单”，并报送至信用监管平台。

三、  进一步强化事故责任企业联合惩戒措施

从2020年5月起，对事故责任企业实施联合惩戒措施。

（一）今后凡本省施工企业发生1起一般事故的，事故所在地的设区市建设行政主管部门要对事故情况进行通报，通报中要立即对发生事故的施工企业和监理企业在事故所在地设区市范围内停止投标资格不少于3个月，并将通报报我厅备案。

（二）今后凡发生1起较大或以上事故的我省施工企业和监理企业在本省范围内停止投标资格，施工企业直至安全生产许可证处罚结束方可解除，监理企业根据事故调查报告作出相应处罚后方可解除。

（三）外省企业在我省发生事故的，按照相关规定从事故通报之日起停止在我省投标资格，直至其注册所在地省级建设行政主管部门实施行政处罚回函我厅后方可解除。

（四）本省施工企业和监理企业在2020年内连续发生2起一般事故的，从第二起事故通报之日起停止在本省范围内投标资格不少于3个月。

（五）2020年内发生安全生产事故的，对有责任的本省施工单位实施顶格处罚，一律按照上限期限暂扣安全生产许可证。

（六）对发生一般事故的项目经理和安全员在该项目竣工验收备案后，暂扣安全生产考核合格证1年；发生较大及以上事故的，在该项目竣工验收备案后，一律吊销安全生产考核合格证。并对发生事故的项目经理和总监进行信用分扣分，列入不良行为记录。

（七）按照“隐患即是事故”的理念，对违反住房和城乡建设部37号令要求，未编制危大工程专项方案、未按规定审核论证、未按专项方案施工等行为，以及重大隐患整改不力等安全生产条件降低的情形，要及时将违法违规事实上报省住房城乡建设厅实施暂扣安全生产许可证处罚。

四、落实建设单位首要责任

突出整治建设单位违法发包、肢解发包，指令施工企业抢工期、赶进度，未确保安全文明施工措施费用保障到位等问题。房地产开发和政府投资项目在办理完施工许可进入安全监督程序后，必须在“江苏省建筑施工安全管理系统”中完成《建设单位落实安全生产主体责任承诺书》上传工作。对未能履行承诺的，属地监管部门可向建设单位（房产开发企业）集团总部发出《建设单位安全生产督促函》，列举违法违规事实，督促整改并提出处罚建议。对仍不能履行承诺的，可在相关媒体、网站曝光违法违规事实，依照相关法律法规实施经济处罚和行政处罚，房地产开发企业暂缓核发预销售许可或下一开发楼盘施工许可，政府投资工程暂缓核发下一项目施工许可；对同一集团总部下在我省的多个开发项目发生安全生产事故的，启动省级专项督查通报机制，向社会公布事故情况和督查结果，必要时公告提醒各地人民政府土地出让过程中慎重选择。

五、加大新型安全防护设施推广力度

督促施工企业加大对施工现场安全防护设施的投入，提升施工安全防护水平，逐步淘汰落后技术和设备使用。鼓励在“模板工程及支撑体系”等危大工程以及城市轨道交通工程上推广使用承插型盘扣式钢管脚手架，临边洞口位置推广使用定型化工具化防护网片。定期发布江苏省建筑施工安全生产标准化推广、限制、禁止使用技术和设备目录，将使用情况与建筑施工安全生产标准化考评相挂钩，优先推荐为省级标准化星级工地。各地可结合实际情况制定使用新型安全防护技术设施的具体办法。

六、加强事故督办和警示教育

事故所在地建设主管部门要依法参与事故调查，按照《建设工程安全生产管理条例》第二十四条“建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责”的准则，实事求是、遵从科学、客观公正的提出总分包单位责任认定建议。及时掌握事故调查进展情况，在收到人民政府对事故调查报告批复后15日内完成逐级上报。凡我省范围内发生建筑施工生产安全事故的施工企业（项目）和监理单位的相关人员必须参加强制性安全培训，具体包括施工企业负责人、项目经理、安全员以及项目总监等。生产安全事故项目的总承包单位（或专业承包单位）在申请恢复安全生产许可证或进苏承揽新项目资格前，须提交事故警示教育资料（PPT），警示教育资料包括事故基本信息、调查情况、技术与管理原因分析、责任认定和处理意见、防范措施等视频、图片和文字材料。省住房城乡建设厅将定期对事故总体情况进行深层次技术分析，形成案例汇编用于警示教育。

二、切实加强设备现场管理,杜绝哪些现象发生？

随着机械化现代化的设备越來越多的投入到了生产的全过程，设备的现场管理也提到了重要的议事项目之中，只有把设备的现场管理做好了，生产才能顺利的进行，否则将会影响工作的顺利进行，最终造成经营状况的恶化。

所以说设备的现场管理非常重要，一定要抓好设备的检修检查，确保设备的完好率达到标准的要求，杜绝带病运行的現像出现，确保安全，生产，经营工作顺利的开展。

三、关于切实加强金融衍生品管理办法？

一、强化业务准入审批

（一）中央企业集团董事会负责核准具体开展金融衍生业务的子企业（以下简称操作主体）业务资质，研判业务开展的可行性，确定可开展的业务类型，不得授权其他部门或决策机构审批。

1.业务可行性论证应当包括：开展金融衍生业务的必要性，应当基于降低主业范围内的实货风险敞口而开展，具有客观需要。金融衍生业务管理制度完善性和内控体系完整性、有效性，应当覆盖事前、事中、事后各个环节，涵盖部门职责、审批程序、交易流程、风险管理、定期报告等内容。风险管理体系健全性，应当建立相应的风险识别、监控、处置、报告、应急处理等机制。机构、岗位设置合理性，应当做到前中后台岗位、人员相互分离，并建立定期轮岗制度。人员配置完备性，交易及风控人员应当具备相关专业背景和从业经历等，无不良从业记录。财务承受能力适当性，应当具备与所开展业务相适应的资金实力和抗风险能力。

2.核准事项应当明确操作主体的交易品种、工具、场所等。品种应当与主业密切相关。工具应当结构简单、流动性强、风险可认知。应当优先选择境内交易场所。集团未经营相关境外实货业务的，不得从事境外金融衍生业务。商品类衍生业务原则上应当仅开展场内业务，确需开展场外业务的，应当进行单独风险评估。

3.资产负债率高于国资委管控线、连续3年经营亏损且资金紧张的子企业，不得开展金融衍生业务。操作主体开展投机业务或产生重大损失风险、重大法律纠纷、造成严重影响的，业务资质应当暂停，风险处置及整改完成后，需恢复开展业务的，报集团董事会重新核准。

4.集团内实行专业化集中管理、同类金融衍生业务由统一平台集中操作的企业，应当从管理制度、业务流程等方面清晰界定委托企业与平台企业的风险管控责任、盈亏承担方式。如果委托企业是盈亏承担的主体，则委托企业及平台企业都应当取得业务资质，对委托企业的资质核准，重点审核业务开展的必要性、制度完善性、财务承受能力适当性以及与平台企业的风险管控责任界定明晰性等。

（二）各中央企业应当对集团范围内现有的操作主体业务资质进行全面核查，对未经集团董事会核准的，于2021年6月30日前完成核准。

（三）集团归口管理部门应当每3年对所有操作主体的业务资质进行一次梳理核查，对不具备业务开展必要性或条件的，提请集团董事会取消业务资质。操作主体业务资质核准事项变更时，由集团董事会重新审批。对因并购、划转等新纳入的操作主体，应当在3个月内履行业务资质核准程序。

二、加强年度计划管理

（一）各中央企业应当明确集团层面金融衍生业务归口管理部门或相关决策机构，负责审批操作主体金融衍生业务年度计划。

（二）金融衍生业务年度计划应当与操作主体财务承受能力、年度经营计划相匹配。年度计划的审批内容应当包括：年度实货经营规模、年度保值规模、套期保值策略、资金占用规模、时点最大净持仓规模、止损限额或亏损预警线等。

（三）年度计划不得随意变更。如遇市场环境发生重大变化、国家经济政策调整、企业经营计划变更等情况确需调整的，应当严格履行内部审批程序。

三、加快信息系统建设

（一）各中央企业集团应当建立金融衍生业务风险管理信息系统，对集团范围内所有业务进行每日监控，建立健全风险指标体系，实现在线监测和预警。仅开展货币类衍生业务，且开展频次较低、业务规模较小的集团，可不单独建立风险管理信息系统，但应当采取有效手段监控业务风险。

（二）开展商品类衍生业务的操作主体，应当建立金融衍生业务信息系统，覆盖业务全流程，嵌入内控制度要求，实现“期现一体”管理，具备套保策略审批、交易信息记录、风险指标监测、超限额或违规交易预警等功能。

（三）已开展金融衍生业务的中央企业应当加快推进各层面信息系统建设，自本通知印发之日起2年内建成上线。新开展金融衍生业务的中央企业应当将信息系统建设作为必备条件。

四、严格备案报告制度

（一）各中央企业应当向国资委（财务监管与运行评价局）备案业务资质及年度计划。业务资质备案时间为集团董事会核准后的20个工作日内，年度计划备案时间为每年3月31日前，具体备案内容及形式另行通知。对于有特殊业务需求，资质核准事项与本通知规定不一致的，应当在核准前报告。对于年度计划调整的，应当及时调整备案，说明情况及原因。

（二）各中央企业应当高度重视金融衍生业务季报统计工作，强化组织管理，明确责任部门，细化指标统计标准和数据口径，确保报送信息及时、准确、完整，于每季度终了15日内随财务快报一并报送金融衍生业务季报表及相关附报文档。未开展金融衍生业务的企业应当进行“零申报”。各中央企业应当从2021年一季度起，按照附件所示表样进行编制和报送。

（三）开展投机业务或产生重大损失风险、重大法律纠纷、造成严重影响的，集团应当于24小时内书面向国资委（财务监管与运行评价局）报告，并就事件处置进展建立周报制度。突发或特别紧急事项可先口头报告，在2个工作日内补充书面报告。报告内容包括事件概况、已采取的处置措施、下一步工作安排等。

（四）各中央企业集团归口管理部门、内审部门应当强化金融衍生业务监督检查力度，归口管理部门每季度抽查，内审部门每年对所有操作主体全覆盖审计。各类审计、检查发现问题及整改情况应当作为年度报告的重要内容。

国资委将不定期开展专项检查，与有关监管部门探索建立交易数据共享机制，加强日常监测和风险预警，对于发现的问题，将进行提示、通报、约谈、问责等。其中：对于业务可行性论证不充分的，将提示董事会重新核准业务资质；对于信息系统未按时建成上线的，将要求企业增加报告频率或提示董事会缩减业务规模；对于开展投机业务，存在超规模、超品种、超限额以及未经资质核准开展业务等违规交易问题的，将按照有关规定严肃问责。

四、切实加强设备现场管理杜绝什么现象的发生？

安全生产中生产设备是非常关键，非常重要的生产资料，随着现代化的设备逐步增加，信息化，机械化越来越先进，这就要求现在的员工逐步成为知识性，技术性的人才來满足安全生产的要求，设备必须在完好的情况下才能开始开机组织生产，绝对不能让设备带病组织生产，不能超负何开机。正确的按设备的技术参数进行操作。防止设备发生故障造成事故。

五、旅游厕所的意义？

意义就在于，如果有旅客想要上厕所的话，人家肯定是可以上的呀，而且我觉得这种事情的话，对吧，应该让自己有一个好的心态去面对自己想要的人生以及生活，也相信未来我们都会好起来的，而且自己也应该努力奋斗，相信未来一切都会好起来的，加油，亲爱的自己

六、奖励改建旅游厕所

专业博客文章：奖励改建旅游厕所的重要性

作为旅游业的重要组成部分，旅游厕所的质量和设施直接影响到游客的满意度和旅游体验。为了提高旅游厕所的整体水平，我们提出了一种奖励改建旅游厕所的新策略。这不仅有助于改善游客的体验，还有助于提高旅游业的整体形象和竞争力。

首先，奖励改建旅游厕所有助于提高游客的满意度。随着人们生活水平的提高，对旅游设施的要求也越来越高。一个干净、整洁、设施齐全的厕所可以大大提高游客的满意度，从而增加他们对目的地的忠诚度和口碑传播。此外，奖励改建旅游厕所还可以为游客提供更加舒适和人性化的设施，如洗手液、烘干机、残疾人专用设施等，这些都可以提高游客的满意度。

其次，奖励改建旅游厕所有助于提高旅游业的整体形象和竞争力。一个干净、整洁、设施齐全的厕所不仅可以吸引更多的游客，还可以提高目的地的吸引力。通过奖励改建旅游厕所，我们可以鼓励更多的旅游经营者改善厕所设施，从而提高整个旅游业的形象和竞争力。

为了实现这一目标，我们可以制定一套合理的奖励机制，对改建后的厕所进行评估和认证。这不仅可以激励旅游经营者积极参与，还可以确保改建后的厕所符合一定的标准和质量要求。此外，我们还可以通过宣传和教育，提高公众对旅游厕所重要性的认识，从而促进整个旅游业的发展。

总之，奖励改建旅游厕所是一种非常有意义的策略，它不仅可以提高游客的满意度和旅游体验，还可以提高旅游业的整体形象和竞争力。通过合理的奖励机制和宣传教育，我们可以推动旅游业朝着更加健康、可持续的方向发展。

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七、旅游厕所现状整改方案？

旅游厕所现状需要整改。旅游厕所是旅游景区的重要配套设施，它的卫生、舒适度和使用体验直接影响游客对景区的评价和游玩体验。而目前，一些旅游厕所存在着卫生差、设施老旧、供水不足等问题，需要进行整改。为了改善旅游厕所现状，可以采取以下方案：1.加大投入，更新旅游厕所设施，提高供水能力，增加抽气换风装置，加强卫生管理。2.增派相关工作人员，对旅游厕所进行常规巡检，及时解决问题。3.加强宣传，引导游客爱惜公共设施，提高文明素质。

八、乡村旅游有几个厕所？

看你具体情况了，一般农村一家都有一个厕所，所以一般情况是不需要公厕的。如果是乡村旅游的话那就的根据乡村的规划和客流量等具体情况而定。如果客流量等不大那那两三个厕所应该就可以了，如果客流量很多，乡村旅游规模很大那两三个厕所也不一定够。

九、青岛旅游厕所方便吗？

嗯，青岛作为一个旅游城市，公共厕所是相当方便的。在青岛的主要旅游景点、商业区和公共场所，你会找到很多公共厕所供游客使用。这些公共厕所通常会有明显的标识，很容易找到。

此外，青岛市政府也一直在努力提升城市的公共厕所设施，以提供更好的服务体验。许多公共厕所都会定期进行清洁和维护，确保卫生和舒适度。

当然，我还是建议你在出门前提前规划好行程，了解目的地附近的公共厕所位置，以免出现急需上厕所时找不到合适的场所的情况。

希望这个回答对你有帮助！如果还有其他问题，请随时告诉我哦！

十、沙漠旅游怎么上厕所？

在沙漠徒步旅行时，处理上厕所是一个重要的问题。由于沙漠地形特殊，没有固定的厕所设施，因此需要采取适当的措施。

以下是一些建议：

寻找隐蔽的地方：在沙漠中寻找一个隐蔽的地方，远离人群和主要路径，以保护隐私。

埋藏粪便：选择一个合适的地方，使用铲子或其他工具将粪便埋藏在沙子下面。这样可以减少对环境的影响，并防止传播疾病。

带上必备物品：在徒步旅行前，确保携带足够的卫生纸、湿巾或手消毒液等必备物品，以便清洁和消毒。

尊重当地文化：如果您在沙漠中旅行的是一个有居民的地区，尊重当地文化和习俗，遵循他们的规定和建议。

遵守规定：如果您参加组织的沙漠徒步活动，遵守组织者提供的指导和规定，以确保环境保护和卫生安全。

请注意，这些建议可能因地区和具体情况而有所不同。在进行沙漠徒步旅行之前，最好提前了解当地的规定和建议，并遵循相关的环保和卫生原则。